Учебный центр

ООО " Союз Спец Сервис" осуществляет деятельность в целях реализации требований ФЗ-16 от 09.02.2007 г. «О транспортной безопасности»

Оценка уязвимости – это экспертная работа по определению степени защищенности объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства и угроз террористического характера.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, субъект транспортной инфраструктуры обязан обеспечить проведение и утверждение оценки уязвимости в течение 3-х месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ или ТС в реестр категорированных объектов.

Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств проводится специализированными аккредитованными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора.

Сведения о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств являются информацией ограниченного доступа.

Отчет об оценке уязвимости выполняется в 3-х экземплярах (первый и второй экземпляры на бумажном носителе, третий - на магнитном) и включает в себя, в том числе, следующую информацию:

• основные характеристики и порядок функционирования ОТИ или ТС;
• перечень критических элементов ОТИ или ТС;
• способы реализации потенциальных угроз совершения АНВ на ОТИ или ТС;
• схематичный план с определением конфигурации зон транспортной безопасности;
• оценка эффективности системы мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортных средств.
• расчет возможного материального ущерба и количества пострадавших при реализации АНВ;
• определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры в отношении мер, которые необходимо принять в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности.

План обеспечения транспортной безопасности (ПОТБ) разрабатывается на основании результатов оценки уязвимости и определяет систему мер для защиты объекта транспортной инфраструктуры от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения акта незаконного вмешательства.

Как правило, ПОТБ разрабатывается отдельно для каждого объекта транспортной инфраструктуры, но в некоторых случаях, когда объекты неразделимо технологически связаны между собой, то существует возможность разработки группового ПОТБ.

Порядок разработки плана обеспечения транспортной безопасности

• Предоставление исходных данных Заказчиком об ОТИ или ТС и результатов проделанной оценки уязвимости.
• Заключение Договора на разработку проекта плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС.
• Проведение визуального обследования ОТИ или ТС экспертной группой ООО «СБК» (при необходимости)
• Разработка проекта плана обеспечения транспортной безопасности.
• Согласование проекта ПОТБ с Заказчиком.
• Обеспечение согласования и получения положительного Заключения Федерального агентства на ПОТБ.

Оснащение объектов транспортной инфраструктуры является неотъемлемой частью мероприятий по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры. Строительно-монтажные, пусконаладочные работы и ввод в эксплуатацию являются одним из этапов создания инженерно-технической системы обеспечения транспортной безопасности (ИТС ОТБ).

В соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности, субъект транспортной инфраструктуры обязан реализовать план обеспечения транспортной безопасности в срок от 6 месяцев до 2 лет с момента его утверждения в компетентном органе обеспечения транспортной безопасности.

Согласно разработанному плану обеспечения транспортной безопасности производится монтаж:

• инженерных средств безопасности - заграждений, противотуманных устройств, решеток, усиленных дверей, заборов, шлюзов, предназначенных для предотвращения несанкционированного доступа в охраняемые зоны
• технических средств безопасности - систем и средств сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки и передачи информации.

В действительности субъект транспортной инфраструктуры (собственник, заказчик) вправе самостоятельно находить подрядчиков, которые произведут монтаж инженерно-технических средств безопасности на объекте или транспортном средстве.

Важно. Неоспоримым преимуществом осуществления такого монтажа под руководством специалиста организации, проводившей оценку уязвимости и разработавшей план ОТБ для ОТИ (ТС), является максимальный уровень соответствия плану, а, следовательно, и максимальный уровень безопасности и защищенности объекта.

Какой порядок выполнения работ по оснащению объекта транспортной инфраструктуры?

Работы по оснащению объекта транспортной инфраструктуры выполняются в 5 этапов:

• поставка оборудования и материалов;
• строительно-монтажные работы;
• пуско-наладочные работы;
• приемно-сдаточные испытания;
• техническое обслуживание.

Все выполняемые работы выполняются в соответствии с требованиями нормативно-технических документов: СНиП, ППБ, ПТЭЭУ, ГОСТ.

Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности - установление соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства РФ о транспортной безопасности.

Целью проведения аттестации сил ОТБ является принятие субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) сил обеспечения транспортной безопасности к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.

Условия проведения аттестации сил ОТБ

Силы ОТБ подлежат первичной, периодической и внеочередной аттестации.

Первичная аттестация проводится при организации субъектом транспортной инфраструктуры, аттестуемым лицом, выполняющим работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности и работы по допуску физических лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и ТС.

Периодическая аттестация сил ОТБ проводится один раз в три года в следующих случаях:

• наличия вступившего в законную силу решения суда, постановления органа, уполномоченного осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, которым установлен факт несоблюдения требований в результате действия (бездействия) лица из состава сил ОТБ;
• изменения функциональных обязанностей лица из состава сил ОТБ, в случае если такие изменения повлекли за собой дополнительные требования к уровню знаний, умений, навыков, личностных (психофизиологических) качеств, уровню физической подготовки лица из состава сил ОТБ;
• внесения изменений в план обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, на которых лицом из состава сил ОТБ выполняется работа, непосредственно связанная с обеспечением транспортной безопасности, в случае если такие изменения повлекли за собой дополнительные требования к уровню знаний, умений, навыков, личностных качеств, уровню физической подготовки лица из состава сил ОТБ.

Внеочередная аттестация проводится только в части возникновения дополнительных требований к лицу из состава сил ОТБ.

Порядок проведения аттестации сил ОТБ

Процедура проведения первичной, периодической и внеочередной аттестации состоит из следующих этапов:

• проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств отдельных категорий сил ОТБ;
• проверка соответствия уровня физической подготовки отдельных категорий сил ОТБ;
• проверка на наличие уровня образования, подтвержденного документом об образовании;
• проверка наличие знаний, умений, навыков, необходимых для выполнения аттестуемым лицом работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности.

В случае отсутствия у аттестуемого лица знаний, умений, навыков, установленных требованиям законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, органом аттестации формируются рекомендации о подготовке аттестуемого лица.

Срок проведения аттестации не может превышать 3 рабочих дня с даты принятия органом аттестации решения о проведении аттестации физического лица.